Обжалование решения кассационного суда

Содержание

Как подать кассационную жалобу на решение суда?

Обжалование решения кассационного суда

Кассационная жалоба подается на решение или определение суда после апелляционного обжалования. 

Что такое кассационная жалоба

Кассационная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление. 

Кассационная инстанция предназначена для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе разбирательства гражданского дела и повлиявших на исход дела, в случае, когда без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (часть 2 статьи 390 ГПК РФ).

Судебные постановления, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке

В кассационном порядке могут быть обжалованы следующие, вступившие в законную силу, судебные постановления:

  • решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
  • апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации (пункты 4 — 5 части 2 статьи 391.1 ГПК РФ);
  • определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 ГПК РФ и другие определения;
  • постановления президиумов областных и равных им судов

Кассационная инстанция

Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационную инстанцию. Кассационными инстанциями являются:

  • на апелляционные определения; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
  • на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — президиум окружного (флотского) военного суда;
  • на постановления и апелляционные определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
  • на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Составление кассационной жалобы 

При составлении кассационной жалобы по гражданскому делу следует придерживаться требований статьи 378 ГПК РФ и взять за основу представленный образец кассационной жалобы. 

Кассационная жалоба должна содержать следующие сведения:

  • полное наименование суда кассационной инстанции
  • процессуальное положение, наименование и адрес лица, подающего жалобу
  • наименование и процессуальный статус других лиц, участвующих в гражданском деле, их адреса
  • наименование документа — Кассационная жалоба
  • реквизиты всех обжалуемых в кассационном порядке судебных постановлений
  • доводы и основания по которым судебные постановления являются незаконными и подлежат отмене
  • требования об отмене судебных постановлений
  • перечень прилагаемых к кассационной жалобе документов
  • дата и подпись подающего жалобу лица

При обжаловании судебных постановлений кассационная инстанция имеет полномочия отменить или изменить судебные постановления по делу или оставить их в силе. Требования в кассационной жалобе должны отвечать полномочиям кассационного суда. Полный перечень приведен в статье 390 ГПК РФ.

Приложенные к жалобе копии судебных постановлений должны быть заверены надлежащим образом. Ксерокопии документов не принимаются.

Срок подачи кассационной жалобы 

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу составляет 6 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу (статья 376 ГПК РФ).

Течение указанного срока начинается для решений и определений суда первой инстанции с момента вынесения апелляционного определения. Для обжалования апелляционных определений срок начинается с момента их принятия. Для судебного приказа срок  начинает течь с момента истечения времени на подачу возражений.

Срок кассационного обжалования рассчитывается со следующего дня с момента вступления судебного постановления в законную силу и истекает в соответствующее число через 6 месяцев. При пропуске срока подачи кассационной жалобы он может быть восстановлен по основаниям указанным в статье 112 ГПК РФ. Для этого в суд первой инстанции подается соответствующее заявление.

Подача кассационной жалобы по гражданскому делу

Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Обычно это делают посредством почтовой связи. При подаче кассационной жалобы с нарушением сроков, обязательно необходимо приложить копию определения суда о восстановлении этого срока. 

К жалобе прилагаются копии обжалуемых судебных постановлений. Обратите внимание, что копии судебных постановлений прилагаемые к кассационной жалобе должны быть надлежащим образом заверены судом 1  инстанции.

Как правильно заверяются копии судебных актов

Порядок заверения копия установлен Инструкцией по судебному судопроизводству.

Выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи, секретаря суда, а также гербовой печатью суда. На лицевой стороне последнего листа под текстом проставляется штамп «Копия верна» и печать суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».

Если копия судебного постановления состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ______» с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда. Печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

При подаче кассационной жалобы оплачивается госпошлина, за исключением случаев, когда у заявителя есть льготы по ее уплате. 

Образец кассационной жалобы

Шаблон кассационной жалобы по гражданскому делу с учетом последних изменений законодательства.

В ___________________________ (наименование кассационной инстанции) От: __________________________ (ФИО полностью, адрес) Лица, участвующие в деле: _________ (ФИО полностью, адрес

всех участников дела)

Кассационная жалоба

«___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) было вынесено решение (определение) по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Решением (определением) суда _________ (указать, как  разрешено дело).

«___»_________ ____ г. дело рассмотрено в апелляционной инстанции _________ (наименование суда, рассмотревшего апелляционную жалобу на судебное постановление), при рассмотрении было принято апелляционное определение, которым  _________ (указать, как разрешено дело во второй инстанции, какое судебное постановление принято).

Считаю, что при вынесении судебного постановления _________ (указать наименование судебного постановления) были существенно нарушены нормы процессуального права _________ (перечислить нормы процессуального права, которые были нарушены при рассмотрении дела), а также нормы материального права _________ (перечислить нормы материального права, которые были нарушены при вынесении судебных постановлений).

Допущенные нарушения существенным образом повлияли на судебное постановление по делу, без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов _________ (ФИО заявителя).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  • Отменить ____________ (наименование судебного постановления суда первой инстанции) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
  • Отменить апелляционное определение ____________ (наименование суда апелляционной инстанции) от «___»_________ ____ г.
  • Направить дело для нового рассмотрения в _________ (указать наименование суда).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  • Копия кассационной жалобы
  • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  • Копия решения (определения) суда _________ (наименование суда первой инстанции), заверенная судом
  • Копия апелляционного определения _________ (наименование суда апелляционной инстанции), заверенная судом

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.                  Подпись заявителя _______

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rapad/kak-podat-kassacionnuiu-jalobu-na-reshenie-suda-5f005c91fdc79f525c4159d6

Кассационное обжалование

Обжалование решения кассационного суда

Следующей после апелляции стадией является кассационное обжалование. 

Именно с помощью кассации возможно изменение (обжалование) уже вступившего в силу судебного решения. И даже после реализации мер по исполнению решения суда.

Кассационное обжалование начинается с подачи уполномоченными лицами кассационной жалобы. Заявитель должен соблюдать требования к срокам, содержанию и форме документов.

Кроме того, кассация возможна при условии прохождения стадии апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Поэтому жалоба в кассации подается не на судебное решение, а на постановление суда апелляционной инстанции. 

С октября 2019 г. в России создана система кассационных судов общей юрисдикции. Их 9, каждому из которых подсудна определенная территория. Список судов и территориальную подсудность можно уточнить на сайте Верховного суда РФ. Или на официальном сайте суда субъекта РФ. 

Кассационное обжалование: заявители и сроки

В кассационный суд общей юрисдикции вправе обратиться:

Кассационную жалобу заинтересованное лицо может подать в течение 3 месяцев с даты вступления в силу обжалуемого решения. Так как это происходит после апелляции (по общему правилу), то 3 месяца после вынесения судом апелляционной инстанции постановления в полном объеме. Для судебных приказов 3 месяца считаем с даты вступления приказа в силу.  

По заявлению о восстановлении срока по кассационной жалобе суд может восстановить срок. Но обратите внимание, что данный вопрос суд рассматривает без проведения заседания. И при условии, что заявитель одновременно предъявил кассационную жалобу.

и подача жалобы при кассационном обжаловании

Закон четко регламентирует перечень сведений, которые должны быть отражены в кассационной жалобе. документа мы отразили в отдельной публикации. Письменная форма ее является обязательной. Как и заблаговременное (до подачи в суд) направление копии жалобы участникам дела.

Если заявитель действует через представителя, право на кассационное обжалование должно быть специально оговорено в доверенности на представление интересов в суде. И дополнительно представитель подтверждает наличие у него высшего юридического образования или статуса адвоката. Или ученой степени в юриспруденции.

Кассационная жалоба по гражданскому делу подается через суд первой инстанции. Но адресуется кассационному суду оьщею юрисдикции. При подаче жалобы оплачивается госпошлина. Только при подаче кассационной жалобы по делу о расторжении брака стороны освобождены от ее уплаты. Первая инстанция самостоятельно направит дело в кассацию, которая примет решение о принятии жалобы. Или отказе.

Дополнительные доказательства кассационный суд общей юрисдикции не принимает.

Рассмотрение жалобы при кассационном обжаловании

Поступившая жалоба изучается уполномоченным на то судом. Если есть основания для ее возвращения (пропуск срока, подана ненадлежащим заявителем, содержание не соответствует требованием), определение о ее возврате выносится в течение 5 дней. Жалобу могут оставить без движения для устранения недостатков. Если таких оснований нет, суд принимает жалобу к производству.

Отказ суда должен быть мотивированным, обжалуется он тоже в кассацию. Причем рассматривают такую частную жалобу на оставление жалобы без движения или на ее возвращение в течение 10 дней с даты поступления.  

Если все в порядке, дело рассматривает состав суда в течение 2 месяцев. Это всегда коллегия (в большинстве случаев, из 3 судей). Рассмотрение проходит в судебном заседании, о чем извещаются участники дела. Допускается использовать видеоконференцсвязь, неявка не влияет на возможность рассмотрения дела.

Без проведения заседания суд рассмотрит жалобу на судебный приказ, на дело упрощенного производства, на апелляционные определения районных судов. 

Судебные постановления подлежат отмене в кассационном порядке, если будет установлено:

  • нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права
  • несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела

По итогам рассмотрения дела на стадии кассационного обжалования выносится определение суда или постановление, вступающее в силу незамедлительно.

Что потом? Кассационное обжалование не исчерпано. Еще в течение 3 месяцев после вынесения кассационным судом общею юрисдикции определения заинтересованное лицо может обратиться в судебную коллегию Верховного суда РФ.

Кассационное обжалование в судебной коллегии Верховного суда РФ 

Итак, если кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу по существу (не направил на новое рассмотрение), то заинтересованное лицо обращается в судебную коллегию Верховного суда. С кассационной жалобой. Срок 3 месяца тоже может быть восстановлен. И также при поступлении заявления и без судебного заседания.

Здесь жалобу заинтересованное лицо подает сразу в судебную коллегию. Судья рассматривает ее на предмет соблюдения требований к форме и содержанию, приложенным документам. После принятия жалобы (если ее не вернули), он изучает ее и приложенные материалы. И принимает решение – передать для рассмотрения или отказать.

Срок рассмотрения (когда судья примет решение передать ее в судебное заседание коллегии или отказать) – 2 месяца. Он может быть увеличен до 3 месяцев, если суд затребует дело из суда первой инстанции. Поэтому к кассационной жалобе всегда заявитель прилагает заверенные копии судебных решений по делу. Каждой инстанции.

Кассационное обжалование в судебной коллегии Верховного суда проходит в судебном заседании, о дате и времени которого извещаются участники дела. 

Источник: https://iskiplus.ru/kassacionnoe-obzhalovanie/

Обжалование решения кассационного суда

Обжалование решения кассационного суда

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Судебная практика способна довести граждан до отчаяния. Когда судебные инстанции принимают решения не в пользу истца или ответчика, желание отступить и признать поражение становится все сильнее.

Мало кто идет дальше стадии апелляции вердикта первой инстанции, вроде областного или районного суда, или мирового судьи, и обращается к кассационной комиссии. Когда и там отказывают в оспаривании решения, приходит черед подачи надзорной жалобы.

О том, как происходит обжалование судебного приказа мирового судьи, читайте в статье:

Какие вопросы рассматривает кассационный суд?

В обязанности кассационной комиссии входит проверка вступивших в силу судебных документов — их обоснованность и соответствие действующему законодательству. У кассационного суда больше полномочий, но полная отмена или оспаривание решений нижестоящих судов возможно только при повторном проведении апелляционного заседания в стандартном порядке.

Но есть проблема с арбитражными инстанциями — они не занимаются пересмотром доказательств и материалов дела.

Их задача — рассмотрение законности вынесенных вердиктов, в соответствии с правовыми нормами.

Когда вердикт первой и второй апелляционной инстанции, по существу, правильный, ход проведенного арбитражного слушания не рассматривается, и оспорить приговор на этом основании не может ни истец, ни ответчик.

Основания для обжалования решения суда

Гражданам, перед обращением в надзорные инстанции, нужно убедиться в обоснованности их жалобы. Есть случаи, когда кассационная комиссия отказывается рассматривать дело и оспаривать это решение, в обычном порядке, невозможно.

Среди таковых:

  • заявление не соответствует правилам подачи и оформления таких документов;
  • отсутствует подтверждение оплаты государственной пошлины;
  • срок обжалования приговора прошел, а ответчик или истец не подали соответствующее ходатайство о его продлении.

Но есть варианты, когда проигравшая сторона в обязательном порядке имеет право добиваться оспаривания вынесенного судебного вердикта и апеллировать к вышестоящим арбитражным инстанциям.

Отказ кассационной комиссии в пересмотре дела подлежит оспариванию, если приговор первой судебной инстанции был вынесен при следующих условиях:

  • дело рассматривалось лицами без соответствующих полномочий;
  • в процессе участвовал не полный состав суда;
  • вопрос рассматривался в отсутствие истца или ответчика, которые не были должным образом оповещены о времени и месте проведения судебного заседания;
  • решение было вынесено касательно гражданских прав и обязанностей лиц, которые не участвовали в деле;
  • арбитражным судом были рассмотрены не все требования, и этот момент не был устранен в ходе апелляционного процесса;
  • рассмотрение дела велось незаконно, с нарушениями, которые рассматриваются уже уголовным кодексом.

На этих основаниях физические или юридические лица имеют право отправить дело на пересмотр и оспорить его в вышестоящих судах.

Куда обращаться?

Итак, вторая и третья инстанции отказались изменить приговор, и возникает вопрос — как оспорить решение кассационного суда и к кому апеллировать? Тут остается только один выход — подача надзорной жалобы в Верховный Суд, в соответствии с пунктом 1, статьей 391 ГПК РФ.

Для ее рассмотрения, необходимо подать в надзорный суд все соответствующие документы, копии определений апелляционной и кассационной комиссии. Важно приложить должным образом оформленное исковое заявление, где указываются основания и причины оспаривания решения кассационной комиссии.

Исковое заявление

При ведении дела надзорной комиссией пакет документов и доказательства очень важны. Кроме того, чтобы оспорить постановление кассационного суда, нужно правильно оформить исковое заявление.

Основные требования к жалобе:

  • наименование суда-адресата;
  • для физического лица, ФИО заявителя, с контактными данными;
  • для юридического лица — название организации, с указанными ОГРН и ИНН, с контактными данными;
  • процессуальный статус заявителя в оспариваемом деле;
  • адреса и контактные телефоны всех участников процесса — ответчика, истца, третьих сторон;
  • содержание судебных решений нижестоящих инстанций, включая арбитражные;
  • указание, какие из постановлений подлежат оспариванию, и по какой причине;
  • четко сформулированная просьба к надзорной инстанции.

При составлении жалобы для оспаривания решения кассационного суда, рекомендуем придерживаться вышеприведенных норм. Для облегчения задачи, можно воспользоваться образцом искового заявления и консультацией нашего юриста, который укажет на недочеты в заполнении документа.

Срок

У людей, которые проводят долгие месяцы в судебных разбирательствах, часто возникает вопрос — в течение какого срока может быть обжаловано решение кассационного суда? Этот момент рассматривается в пункте 2, статьи 391 ГПК РФ — субъект может оспорить решение спустя три месяца с момента вступления в законную силу последнего законного акта. По прошествии этого срока решение кассационной комиссии оспариванию не подлежит.

Читайте по теме: Как узнать решение суда.

Бесплатная консультация юриста по телефону: (4 4,75 из 5)
Загрузка…

Источник: https://classomsk.com/osporit/obzhalovanie-resheniya-kassacionnogo-suda.html

Суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение. Как отменить постановление в Верховном суде?

Обжалование решения кассационного суда

Я давно планирую написать цикл статей о рассмотрении дел в суде кассационной инстанции, потому что в кассационной инстанции правит право, а не факты. Мне, как и большинству юристов, значительно интереснее работать с правом. 

В рамках данной статьи я рассмотрел очень узкий процессуальный вопрос – судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Есть ли шанс отменить постановление кассационной инстанции в верховном суде? Да, есть. 

Но сразу следует оговориться, что опыт ведения Telegram-канала и профессиональный опыт показывают, что в 90% случаев верховный суд отменяет судебные акты по материально-правовым основаниям, т.е.

именно неверное применение норм материального права.

Все приведенные в настоящей статье примеры в 90% случаев будут являться лишь дополнением к основным доводам и вряд ли будут являться прямыми основаниями для отмены постановления. 

Всего я выявил 4 процессуальных основания для отмены судебного акта кассационной инстанции, направившей дело на новое рассмотрение. 

Выход за пределы полномочий

Как указал Конституционный суд, ст.ст.

286-288 АПК РФ предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, равно как и пересматривать выводы нижестоящих судов касательно исследованных доказательств, поскольку иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и апелляционной инстанций (Определение Конституционного суда от № 274-О от 17.02.2015).

Как правило, выход за пределы полномочий выражается в:

       –           Переоценке установленных нижестоящими судами фактов;

       –           Установлении новых фактов.

  1. В одном из дел суд округа проверил законность и обоснованность судебного акта по делу, на который кассационная жалоба не подавалась, и, более того, направил его на новое рассмотрение. Верховный суд, отменяя постановление отметил, что принятая к производству судебная жалоба на другое постановление по существу не рассмотрена, а суд кассационной инстанции в силу своих полномочий проверяет законность только тех судебных актов судов нижестоящих инстанций, которые непосредственно обжалованы, поэтому кассационная жалоба подлежит удовлетворению (Определение СКЭС от 17.08.2018 по делу № А18-349/2015)​​.
  2. В другом деле суд округа отменил судебные акты нижестоящих инстанций, которыми признано недействительным соглашение о зачете, совершенное с аффилированным контрагентом в пределах полугодового срока до возбуждения дела о банкротстве. Направляя на новое рассмотрение суд отметил, что суды не проверили доводы общества о возможности оспаривания договора о зачете только по основаниям, установленным п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве, а также о совершении зачета в процессе обычной хозяйственной деятельности. Отменяя постановление окружного суда, Верховный суд указал, что погашение обязательств путем зачета не предполагает предоставления какого-либо встречного исполнения, а суд округа переоценил доказательства, имеющиеся в материалах дела, и тем самым вышел за пределы своих полномочий (Определение СКЭС от 17.08.2018 по делу № А18-349/2015). 
  3. Направляя дело на новое рассмотрение суд кассационной инстанции установил нелегитимность протокола общего собрания собственников жилых помещений, указав, что помимо собственников в собраниях участвовали дольщики. Отменяя указанное постановление Верховный суд отметил, что суд кассационной инстанции вышел за пределы своих полномочий, установив нелегитимность протоколов общего собрания собственников, что не предусмотрено законом (Определение СКЭС от 15.09.2017 по делу № А56-2498/2016).

Часть 1 ст.286 АПК устанавливает пределы рассмотрения жалоб и ограничивает их доводами кассационной жалобы. Доводы кассационной жалобы должны относиться к заявленным в рамках рассматриваемого дела требованиям. В данном же деле суд округа признал незаконным протокол общего собрания, т.е. по сути вообще вышел за рамки рассматриваемого спора, что, очевидно, противоречит закону.

  1. Суд кассационной инстанции не согласился с выводами нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение, попутно указав, что в материалах дела содержится уведомление, которое подтверждает расторжение договора, тем самым по своей инициативе установил факт расторжения договора. Верховный суд не согласился с этим и счел данное действие превышением полномочий (Определение СКЭС от 21.08.2017 по делу № А40-229083/2015). 
  2. Суд округа, направив дело на новое рассмотрение, дал указал суду первой инстанции на необходимость при новом рассмотрении повторно установить уже установленные ранее обстоятельства на основе иной, нежели при первоначальном рассмотрении дела, оценки тех же доказательств, которые представлены в материалы дела и являлись предметом рассмотрения судов. Верховный суд отменил постановление, указав, что данное нарушение является существенным (Определение СКЭС от 16.02.2017 по делу № А56-76223/2014). 

Самым часто применяемым основанием для отмены постановления кассационный инстанции, как раз, является превышение полномочий. Хочется отметить, что довольно часто суды кассационной инстанции выходят за пределы, но, во-первых, в Верховный суд жалуются не все, во-вторых, не заявляют данный довод. А он при должной подаче может сыграть ключевую роль. 

Направление на новое рассмотрение ставит стороны в неравное положение

Очень часто по завершении рассмотрения спора в суде первой инстанции проигравшая сторона пытается приобщить новые доказательства в суде апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции часто отказывает в удовлетворении указанного ходатайства на основании ч.2 ст.268 АПК.   

На новом рассмотрении в соответствии со ст.41 АПК стороны вновь вправе приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам и представлять доказательства.

Поскольку российское процессуальное законодательство не предусматривает раскрытие всех доказательств до начала процесса, фактически направление дела на новое рассмотрение дает возможность представить доказательства, которые стороны получили во время рассмотрения дела в апелляционной и кассационной инстанциях (практика показывает, что за это время стороны могут нарисовать очень много «доказательств»).

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/3/30/kassaciya_napravila_delo_na_novoe_rassmotrenie_kak_otmenit_postanovlenie_v_verhovnom_sude

Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

Обжалование решения кассационного суда

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.

Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.

Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ

При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г.

№ 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).

Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.

Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.

Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.

В п.

4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.

При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).

Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС

Как указано в п.

6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.

В п.

7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.

В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.

Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.

Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.

Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.

– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г.

То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет.

«Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом.

Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.

– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.

Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок

По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.

2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.

Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.

Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.

Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».

Эксперт также обратил внимание на п.

5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС.

«Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».

Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.

Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-razyasnil-novyy-poryadok-obzhalovaniya-protsessualnykh-resheniy-po-grazhdanskim-i-administrativnym-delam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.